«Китайское экономическое чудо», кажется, привлекло внимание всего мира, особенно с точки зрения производства, производства, снабжения, притока прямых иностранных инвестиций в Китай и т. д.». Но знаем ли мы о крупнейшем секторе китайского рынка труда – сельскохозяйственном секторе?
В наследство КНР досталась разоренная страна, истощенная как техногенными катаклизмами, такими как полевые командиры, гражданские войны, оккупация, так и стихийные бедствия, засухи, голод и наводнения.
В эпоху Мао китайское правительство провело обширную земельную реформу в сельской местности. Фермерам, у которых было мало земли или вообще не было земли, была предоставлена собственная земля, что значительно повысило их энтузиазм в отношении производства. В целом сельское хозяйство в Китае развивалось медленно в период Мао, с некоторыми золотыми периодами, такими как 1953-57, когда годовой валовой продукт увеличивался в среднем на 4,5%.
При Мао концептуальная роль сельского хозяйства была императивной. Китайский фермер был в основном эквивалентом советского рабочего класса, поэтому значение фермеров в классовой борьбе было фундаментальным.
После 1978 г. в рамках реформ в Китае была введена система договорной ответственности домохозяйств, привязывавшая заработную плату к производству, и начался демонтаж системы народных коммун, устранение связей между органами государственной власти и хозяйственными организациями. Передача земли фермерам по контракту изменила форму распределения земли и мобилизовала энтузиазм фермеров к производству. В результате за шесть лет после 1978 года сельскохозяйственное производство росло более чем в два раза быстрее, чем средние темпы роста за последние двадцать пять лет.
Реформы заставили рынок играть фундаментальную роль в регулировании ситуации со спросом и предложением на сельскохозяйственную продукцию и распределении ресурсов, а также стимулировали творчество и энтузиазм фермеров в отношении производства.
В целом реформистское направление экономической политики Китая с 1978 г. принесло пользу как сельскому хозяйству, так и экономике в целом. Тем не менее, после 30 лет реформ этот сектор все еще отстает от большинства других секторов китайской экономики.
Экономическая и политическая роль сельского хозяйства в современном Китае.
1. Продовольственная безопасность. В такой чрезвычайно большой и густонаселенной стране, как Китай, концепция продовольственной безопасности имеет фундаментальное значение. Задача накормить свой народ была, пожалуй, первоочередной задачей его правителей на протяжении всей истории.
2. Политическая и социальная стабильность. Известно, что китайские фермеры обладают «бунтарским духом», что хорошо задокументировано в книгах по истории. Когда был голод, война или другие экстремальные условия, китайские фермеры, которые составляли большинство населения и до сих пор составляют самую большую группу китайцев, решили объявить забастовку. Так что есть мнение, что без фермеров/фермеров нет стабильности, и чтобы избежать «да луан» — великого хаоса, фермерам нужно быть спокойными и довольными. Сегодня китайские фермеры по-прежнему являются крупнейшей, хотя и недостаточно представленной, группой, которая является ключом к стабильности в Китае.
3. Инструмент занятости. Концепция сельского хозяйства как инструмента занятости в Китае несколько парадоксальна. С одной стороны, мы имеем дело с огромным избытком рабочей силы в сельском хозяйстве, что приводит к неполной занятости или даже безработице. С другой стороны, сельское хозяйство остается крупнейшим сектором, отвечающим за обеспечение продовольствием и, таким образом, поддержание социального и политического порядка примерно для 60% населения Китая.
4. Доля в ВВП. Реформы начала 1980-х первоначально увеличили относительную долю сельскохозяйственного сектора. Доля сельскохозяйственного производства в общем ВВП увеличилась с 30% в 1980 г. до 33% в 1983 г. Однако с тех пор доля сельского хозяйства в общем ВВП снижалась довольно систематически и до 2003 г. составляла всего 14%. Эти цифры указывают на относительно небольшую, но значительную долю сельскохозяйственного сектора в общих показателях китайской экономики.
Каковы основные препятствия для сельскохозяйственного сектора в Китае, чем?
1. Природные ресурсы и катастрофы. В начале 21 века Китай все еще сталкивается со многими серьезными экологическими / экологическими проблемами, некоторые из которых являются результатом человеческих ошибок, а некоторые — просто результатом «матери-природы». Основными проблемами являются водоснабжение, т.е. его дефицит, отходы и качество. В сельскохозяйственном контексте орошение, вероятно, будет наиболее важным фактором.
2. Образование. В китайских политических документах утверждается, что национальная модернизация зависит от ускорения качественно-количественного перехода в сельской местности, поскольку многочисленность «низкокачественного» сельского населения препятствует переходу от традиций, бедности и аграрности к современности и процветанию.
3. Технология. Уровень земледелия в той или иной стране определяется в первую очередь компетентностью ее фермеров. Плохо обученные фермеры не в состоянии применять передовые методы и новые технологии. Дэн Сяопин всегда подчеркивал важность науки и техники в развитии сельского хозяйства. Он сказал: «Развитие сельского хозяйства зависит в первую очередь от политики, а затем от науки. Нет предела ни развитию науки и техники, ни той роли, которую они могут сыграть… в конце концов, наука может оказаться решением наших сельскохозяйственных проблем».
Поэтому Китай стремится к передаче технологий в сельскохозяйственном секторе, созданных совместными предприятиями с международными коллаборационистами.
4. Ограниченные государственные инвестиции. Между вторым и пятым периодами пятилетки (1958—1962 и 1976—1980 годы) доля сельского хозяйства в капитальном строительстве и других соответствующих формах капиталовложений со стороны государства оставалась чуть более 10%. В 1998 г. на сельское хозяйство и ирригацию приходилось соответственно менее 2% и 3,5% всех государственных инвестиций в строительство.
5. Ограниченный приток ПИИ – прямые иностранные инвестиции. Большинство секторов в Китае пользуются огромным притоком ПИИ, что особенно помогло в двух измерениях — передача технологий и доступность капитала. Отсутствие внешнего финансирования, сопровождающееся сокращением местного финансирования, способствовало ухудшению ситуации в аграрном секторе.
В заключение следует отметить, что сельскохозяйственный сектор Китая, в отличие от других секторов китайской экономики, все еще достаточно слаборазвит и требует значительного стимулирования как со стороны местного, так и международного сообщества. Я предсказываю, что все больше и больше иностранных инвесторов откроют для себя его огромный потенциал и будут соответствующим образом подходить к нему.
